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  • 广州市委副书记方旋提前退休

    发布日期:2019-11-27 12:35   来源:未知   阅读:

      佛山市委书记、市人大常委会主任李贻伟拟任广州市委副书记。广东省于5月19日向媒体发布了上述消息。

      财新记者了解到,此次人事调整与广东省治理“裸官”若干举措有关。原广州市委副书记方旋因此提前退休。

      方旋曾于2005年8月至2006年12月间短暂担任过广州市委副书记。此后因中央在全国范围内推行“一正两副”模式,不再担任副书记一职。

      “一正两副”是指地方党委一般只设两名副书记。其中一名是行政主官,如县市长,另一名副书记则主管党务。

      2011年年末,方旋再次出任广州市委副书记。“一正两副”模式中,另外两人分别是广州市委书记万庆良和广州市委副书记、广州市市长陈建华。

      广州市政府官方网站曾经显示:方旋协助万庆良处理市委日常工作,分管维护社会稳定、社会建设、农村工作、人口与计划生育、扶贫开发工作,联系市人大、市政协。

      方旋出生于1954年10月。及至今年10月,方旋才满60岁。此次退休属于提前退休。

      知情人士透露说:有关部门近期确认方旋为“裸官”。目前全国各地均在调整“裸官”职位。方旋正是在这一大背景下,被组织要求提前退休。

      所谓“裸官”,是指配偶和子女非因工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍,或取得国(境)外永久居留权的公职人员。

      2014年1月,中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》,明确选拔干部要“以德为重”,其中不得被提拔的6种干部中,即包含“裸官”。

      对于已经存在的“裸官”,将如何治理?知情人士透露,2014年2月,中组部下发了一份关于治理“裸官”的内部文件。文件主旨之一,即是要求此类官员“要么把家人接回来,要么提前退休”。

      2014年2月,中央第八巡视组向广东省反馈巡视情况,提及广东“一些地方裸官问题突出”。

      2014年3月,广东省“两会”上,广东省委书记表示,“广东省委正在按照中央巡视组给我们提出的意见对裸官问题进行核查,一旦核查清楚,我们一定会按照中央的有关规定严肃处理。”

      此后广东多地调整“裸官”职位。但此轮大规模的人事调整,官方并未向公众公开调整原因。

      准备接任方旋任职广州市委副书记的李贻伟现年48岁,历任佛山市三水区区长、南海区区长、南海区委书记、佛山市长,佛山市委书记、市人大常委会主任。

      2008年7月3日晚,周蓬安写下题为《还有多少贪官在“裸体做官”?》博文,率先提出了“裸官”概念。当年6月底,陕西省政协原副主席庞家钰被判12年,媒体报道他的妻儿2002年就已经移民加拿大。一个早已“让家属先走”、做好出逃准备的“留守官员”形象跃然纸上。

      伴随“裸官”这个概念在民间的传播,该词随后也出现在了中央干部的表态里。这体现了虽然对于“裸官”尚无明确的官方口径,但中央已经关注到这一群体,这种民间说法也逐渐被官方默认与接受。

      2009年11月25日,深圳市出台《关于加强党政正职监督的暂行规定》和《党政领导干部问责暂行规定》,其中特别强调,凡配偶和子女非因工作需要在国(境)外定居或者加入外国国籍或者取得国(境)外永久居留权的,不得担任党政正职和重要部门的班子成员。新闻发布会上,深圳市委常委、纪委书记谭国箱直接将这类官员称为“裸体官员”。2011年3月5日时任中央纪委副书记、监察部部长表示,2011年我国将对“裸官”进行登记管理。

      截止2014年2月底,第二轮中央巡视中的9个巡视组已相继交出“问题清单”。中央第八巡视组26日在向广东省反馈巡视情况时,提及“一些地方裸官问题突出”。这是中央巡视组在巡视中首次提及“裸官”这个社会上广为关注的问题,这也标志着中国开始将“裸官”问题纳入法制视野。

      虽然不是所有裸官都腐败,但裸官的确是腐败案件中的高危人群。同样,并不是所有的裸商的财产都来路不明,但是确实有一些人身上存在“原罪”,即在创业初期有偷税漏税的情况,或者利润的来源依赖于某个官员,而这个官员本身也很可能是个裸官,这亦是一种不健康的政商关系的体现。

      还有一些裸商与裸官互相勾结,将巨额不明资产转移海外,再以外商身份回国投资,利用我国对外商投资的优惠政策,形成一个钱权交易、里应外合的利益链,以此实现对社会财富的循环侵占。

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